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ICANNローマ会議：WSIS ワークショップ

日時：2004年3月4日（木）11:00～13:00
会場：Melia Roma Aurelia Antica Hotel（イタリア・ローマ）
出席者：パネル＋会場参加者約80名
内容：1. WSIS概要
　　　2. パネルディスカッション
　　　3. WSIS＆ICANNに関し、主要な利害関係者が取りうる今後のステップ
         について
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＜概要報告＞

世界情報社会サミット（WSIS）に関するワークショップが開催された。
ICANNコミュニティとして、WSISにおけるインターネットガバナンス問題に
ついて何らかのコンセンサス形成を目指すというものではなく、単に情報共有
を目的としたもの。

http://www.icann.org/meetings/rome/wsis-workshop-04mar04.html
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＜詳細記録＞

■1. WSIS概要

●1.1 WSIS概要紹介（by 会津泉氏、David Fares）

○概要
- WSISとは：国連主導のサミット
- 経緯：1998年ITUによって提案、国連総会決議にてエンドース
- スケジュール：2段階にて開催
　　2003年12月ジュネーブ
　　2005年11月チュニス
- 準備プロセス
　+ オブザーバー参加者は発言を許されなかったり、政府によって会場から
　　締め出される場面あり
　+ オブザーバー参加の3つの組織（ビジネス、市民社会、国際機関）
- WSIS基本宣言と行動計画
- ジュネーブ会議での未解決事項：
  + チュニス会議に向けてのプロセスと実質的成果
  + インターネットガバナンス問題　など

○WSISとインターネットガバナンス
- 議論は混乱：
  + 各政府によって、スパムやセキュリティなど論点が異なっている
  + 技術的問題と公共政策問題
- 結論：
    本質的合意はなされず、国連事務総長下にワーキンググループを設置する
    ことになった
- ジュネーブ会議後の議論
　　ITUフォーラムに参加（2004年2月26～27日、ジュネーブ）
　　UNICT TF（3月25～26日、NY）
- 議論への参加方法
    ビジネス：Coordinating Committee of Business Interlocutors
    市民社会：Civil Society Internet Governance Caucus


●1.2 Paul Twomey（ICANN事務総長）からのコメント

- 国連事務総長によるデジタルデバイド問題解決の提唱を支持
- WSISプロセスを支持
- 実際的解決を図るためには利害関係者間のバランスが必須
- 多様な利害関係者の参加が重要
- 今後のラウンド：議論は広範囲にわたっているため、技術的調整機関である
  ICANNとして関与できる問題を明確にすることが大切


●1.3 Vint Cerf（ICANN理事長）からのコメント

- WSISでの議論はICANNの範囲を超えるもの。参加者とその影響を受ける者に
　とって危険（？）
- 議論があまりに狭義。ICANNはスパムなどの広範な問題に対処するような
　ストラクチャになっていない
- 市民社会、ビジネス関係者の参加
- ICANNはあらゆるポリシー問題には関われない


●1.4 Stefano Gattiからのコメント
　（Adviser to the Minister and Head of the International Affairs,
　Office, Ministry for Innovation and Technologies, Italy）

- ヨーロッパ、イタリアの関係者は多国間のガバナンスを主張（？）


■2. パネルディスカッション

●2.1 パネルからのコメント

○レジストラ部会
- ICANNにおけるアプローチを支持。ICANNの使命とゴールの向上を希望

○レジストリ部会（by PIR）
- ICANNは技術分野のみに専念すべき。DNS相互運用性の監視者としての役割

○ルートサーバシステム諮問委員会
- ルートサーバ運用組織は多岐にわたっている（政府も含む）
- 我々はデータのパブリッシャー
- WSISについては、オペレーションの継続の重要性を主張
- ICANNが対話のホステス役となることを期待

○RIRs（NRO）
- 独立性
- ICANNがオーバーサイズの多国籍組織とならないことを期待

○InternetNZ（by Peter Dengate-Thrush）
- NZ政府はICANNモデルをレビュー
- WSISによる議論は混乱のリスク
- ccTLDの主権（sovereignty）の問題など要議論

○Civil Society Caucus
- 意思決定のパワーの調整
- より高レベルでの対話

○ISP部会

○IP部会

○ビジネス部会
- ICCイシューペーパーにより詳細を記載

○非商用ユーザ部会
- ワーキンググループ設置を歓迎する理由：ICANNのアカウンタビリティに
  対するプレッシャーを増す

○CENTR
- 先週ITUワークショップでパネルをした
- ガバナンスという用語について混乱がある。「インターネットマネジメント」
　or「インターネットコーディネーション」の方がよい？
- 政府はDNSの管理母体を移行させたいとは考えていないと思う
- CENTRは途上国にアウトリーチ（教育普及活動）を開始している

○セキュリティと安定性に関する諮問委員会（SSAC）
- セキュリティの活動についての紹介
- スパム、サイバークライム、プライバシー等はセキュリティの範囲外

○At-Large諮問委員会
- ICANNの使命は限定されたものであることを支持
- ICANNの構造については改善の余地あり
- ワーキンググループは、多様な利害関係者の参加が重要


●2.2 一般コメント

- 今回、ICANN内でこのようなワークショップを開いた目的は？ICANNの役割
　についてコンセンサスを図ろうとしている？
→情報共有が目的。

- ICANNは技術的調整のみをしてきたわけではない。公共政策にも関与して
　いる（Mueller）
- ICANNは実験途中の組織。WSISはICANNに比べてより広範な問題を扱って
　いる（Kane）
- 昨年北京に行って政府関係者にヒアリングしたところ、技術的問題につい
　てはICANNが担当することに何の問題もないと言っていた。グレーな部分
　については返答なし。ICANNが担う限定された分野の活動に参加できる
　メンバは十分なのか。ユーザ参加はICANNのインターナルガバナンスに
　重要（会津氏）
- ICANN内でGACと支持組織（SO）との交流が見られるようになってきたことは
　よい兆候であり、進歩（Cade）


■3. WSIS＆ICANNに関し、主要な利害関係者が取りうる今後のステップについて
  　（by Cade）

- 自国の政府代表との対話を奨励
- プロセスについて
- インターネットの維持が重要
- 詳細情報：
　 www.wsis.org
 　www.businessatwsis.net
 　www.wsis-cs.org
 　www.wsis-online.org

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