第2回インターネット・ガバナンスに関する研究会　議事要旨

日時：　2000年3月24日(金)　13:00-15:20
場所：　総評会館
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司会：　荒野高志（JPNIC企画・国際部会）

議事次第：
1. 開会挨拶
2. 講演「.COMビジネスの現状とICANN認定レジストラについて」
     （ロバート・コネリー氏；株式会社 国際調達情報 代表取締役）
3. ICANNエジプト会議報告 
　　- 理事会会議　決議ハイライト（大橋由美；JPNIC国際課）
　　- At-Large Membership（同上）
    - 新gTLD（坪俊宏；JPNIC企画・国際部会／JPドメイン名検討部会）
4. 質疑応答
5. 閉会挨拶

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1. 開会のご挨拶（丸山）


2. 講演「.COMビジネスの現状とICANN認定レジストラについて」（コネリー）

  資料 "Current situation surrounding gTLDs" に基づき説明があった。

○これまでの経緯
　- NSIの独占から競争の導入へ
　- AOL, CORE, France Telecom, Melbourne IT, Register.com の5社が
　　テストベッドレジストラとして採用された
　- NSIとの契約が強力、大企業ほど難しい
  - テストベッド期間は1999/4/16～6/24の予定だったが、たびたび延長
　　　→ 最終的には9/30まで延長
　- 1999/11にはICANN／NSI／米国商務省間で契約を締結
　　　o 1999/5 のベルリン会議では「NSIはICANNを認めない」
　　　　　→ 契約締結は画期的
  　　o 課題
          - whoisデータの提供
　　　　　- www.internic.net を情報提供サイトとして運用
　　　　　　Internic は米国商務省の配下となる
　　　　　　ICANN認定レジストラのリストを掲載
　- ICANNはDNSO, ASO, PSO によって支援されている
　　　o DNSO Constituency: Registrar, gTLD(NSI), ccTLD, Business,
                           ISPCP, Non-commercial, Intellectual Property
      o NSIは当初gTLDとRegistrarの両Constituencyに参加
　- 当初の契約案からの改正点7点をLA会議で提案し、理事会で採用された
　- NSIがVeriSignに買収されたことを商務省が認めない可能性も

○レジストラの現状
  - 既にレジストラ業務を行っているところ
  - ICANNから認定はされたが、業務を開始していないところ
  - 申請は出されているが、まだ認定にいたっていないところ

○レジストラとレジストリの関係
　- NSI registrY との契約
　- NSIのレジストリに関するドキュメントがIETFに対して提出
　　RRP (Registry Registrar Protocol)

○紛争処理方針
　- 商標に関する法律は消費者を保護するためのもの
　- ドメイン名登録については商標保有者を保護していた
　　　→ これまで消費者保護を忘れていた
　- 統一紛争処理方針がうまく動くのかという懸念
　　　o 商標保有者がこの方針をボイコットするという表明も
　- 現在200件以上の申し立て
　　　o mikimoto.com, niftyserve.net などに対する申し立てが出ている
　　　o NSIは独自の紛争処理方針を持っていたが、2000/1/3よりUDRP採用
　　　o ある程度落ち着いてくれば、申し立ては減るのでは
  　　o サイバースクワッティングではお金にならないとわかれば、
　　　　投機的なドメイン名登録は減るのでは
　- サイバースクワッターはつかまらないようにレジストラを頻繁に変える
　　そういったことを防止する仕組みも必要

○ICANN認定レジストラになるには
　- 登録申請書、登録料($1,000)
  - 保険、登記簿謄本などを提出する必要（すべて英語）
　- $70,000のworking capotal requirement
  - 認定された後、年会費$5,000

  - NSIとの契約
　　　o NDA（ソフトウェアライセンス料）
　　　o Shared Registry System のライセンス料 $10,000
      o Performance bond $100,000
      o 登録ドメイン数に応じた登録料

[質疑応答]
  -  "Sunrise Period" について
     o 著名商標保有者に対して、5つまで事前登録を許可する制度がSunrise Period
　　　 特別な料金制度
   　o Sunrise Period に対して反対であるという意見を聞いたが？
   　　Sunrise Period に関する説明も必要なのでは
　　　→ 反対しているというわけではない
　　　　 WG-B で著名商標の扱いについて検討中
　　　　 フィルターでブロックすることはできるが、技術的な問題がある
　　　　 Sunruse Priod の間に登録を行うのはレジストラ側
　　　　 料金設定についてはレジストラ側で決められるようにするべき
　　　　 「著名商標とは何か？」という議論
　　　　　　 カテゴリーに関係なく有名なもの
　　　　　　 商標登録がされてない国でも保護されるべき
　　　　 著名商標リストの作成をICANNがWIPOに依頼

  - レジストラになるときに必要な$70,000は毎年必要なのか？
　　　→ $70,000 は運営資本という位置付け
　　　　 すべての経費を支払った後で$70,000残っているという証明が必要
　　　　 参入を制限しようとするつもりではない


3. ICANNエジプト会議報告

3-1. 理事会会議　決議ハイライト（大橋）

　資料「ICANN最新情報 - カイロ会合報告 -」に基づき説明があった。

3-2. At-Large Membership（大橋）

　資料「一般(At-Large)会員について」に基づき説明があった。

　- 一般ユーザの意見を反映させるための仕組み
　- ICANNのAt Large Membershipサイトで入会申し込み受付中

3-3. 新gTLD（坪）

　資料「新gTLD関連の動き」に基づき説明があった。

　- 新gTLDを作るためには紛争処理方針と著名商標の保護が必要という
    暗黙の了解
　　　o 紛争処理方針はすでに実施
　　　o 著名商標の保護については平行して検討中


4. 質疑応答

　- 横浜での理事会がどのようなものになるのか？
　　　→ 大まかなスケジュールはICANNのウェブに掲載
　　　　 細かい会議スケジュールは順次決まっていく予定


5. 閉会のご挨拶（荒野）

　- 次回研究会は4/20前後に開催予定