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ICANNローマ会議：一般討論会（Public Forum）第1部

日時：2004年3月4日（木）14:15～18:45
会場：Melia Roma Aurelia Antica Hotel（イタリア・ローマ）
司会：Vint Cerf（ICANN理事長）
出席者：約150名
内容：1. 開会挨拶
      2. 各理事会内委員会からの報告
　　　3. スポンサー付き新gTLD申請募集の状況報告
　　　4. 新gTLD評価プロセスの状況報告
　　　5. ICANNのグローバル化と地域事務所について
　　　6. ICANN事務総長からの報告
　　　7. オープンマイク
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＜詳細記録＞

■1. イタリアのInnovation and Technologies大臣（Stanca氏）による開会挨拶

■2. 各理事会内委員会からの報告

●監査委員会
- 監査人の決定について：7月のクアラルンプール会議までにトップ3を決定、
　12月のケープタウン会議までにRFP受領・審査
- 2004年6月30日までの現会計年度については現行のKPMGが監査人
- 現行の財政システムを見直す必要
- 2004年、2005年の行動計画を達成するよう取り組む
  他

●理事会統治委員会
- カルタゴ会議以降4回の会合を持った
- ICANNにとって適切な統治の原則とプロセスの策定について検討
- 指名委員会チェアの指名に関する提案書を作成予定

●財政委員会
主な議論内容：
- 予算執行のフォローアップ
- 次期予算の戦略計画とその影響
- 資金拠出
- 04-05予算編成スケジュールの紹介
    4/27--予算案の発表
    7/23--KL会議にて承認

●ミーティング委員会
今後のICANN会議開催予定：
2005年
　4/4～8　南米
　7/11～15　ヨーロッパ
　12/5～9　北米

2006年
　3/27～31　アジア
　6/26～30　アフリカ
　10/30～11/3　南米

[質問/意見]
- 理事会統治委員会について。具体的にどういう点についての適切な原則と
  プロセスを検討しているのか？（Amadeu）
→現段階では、コーポレートガバナンスの基本方針（core principles）に
  ついて検討している

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■3. スポンサー付き新gTLD申請募集の状況報告

- カルタゴ会議での理事会決議紹介

- 申請プロセス紹介：
　　ICANNが掲載する申請書類のレビュー → ユーザー名とパスワード申請 →
　　オンラインによる申請 → 独立機関による評価 → 技術面・コマーシャル
　　面の交渉 →　契約

- プロセスの特徴：
　+ ウェブベースの申請
　+ 独立機関による審査
  + 申請者は、コミュニティの参加、技術力、財政面の継続性、強固なビジネス
　　モデルを証明する必要

- 申請スケジュール：
  12/15---RFP発表　質問期間開始
   2/27---質問期間終了 → 3/5まで延長
   3/10---申請料支払い締切り
   3/15---申請締切り

- 現在の申請状況：
　　パスワードの申請---14件
    質問---38件
    申請料支払い---3件

- 暫定スケジュール：
    3/16～31---申請書の完全性をレビュー
    4/1～30---PartBについてのパブリックコメント期間
　　5～7月---独立評価
    8/1---コマーシャル面・技術面の交渉のための申請者選定
　　8月以降---契約交渉

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■4. 新gTLD評価プロセスの状況報告

ポリシー面・法律面の問題について

- 7つの新gTLD導入について
- 新TLD評価プロセス計画タスクフォース（NTEPPTF）が優先質問項目を選定
　+ ポリシー面と法律面の質問項目（7つ）評価についてはほぼ完了。ただし
　　テクニカルデータの受領待ち
　+ 運用面、技術面の質問項目評価（4つ）については現在作業中
- 評価方法：
　+ レジストリ、レジストラ、ICANNスタッフ、その他関係者へのインタビュー
  + ランダムなサンプリング
- 登録制限についての評価（.bizと.nameが対象）
  + レジストリ等へのインタビューやデータサンプルによる
　+ 自己証明が効果的な抑止力となったかどうか等を評価
- 新ｇTLD の影響、料金、など
- 契約の妥当性について
- 法律面＆規制の問題

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[質問]

- スポンサー付き新gTLD申請の評価に120日もかかるのはなぜか？スケジュール
　の再考を要請する
- .NU、.PW、.TVなどのgTLD的運用をしているccTLDについてはどう考える？
  ccTLDの不適切な使用は危険性を孕む
- 消えてしまった.IQはどうなった？
→.IQは現在機能していない模様。ccTLDの委任には政府の関与が必要になるが、
　どの組織がその部分を担当できるのか不明（Vint Cerf）

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■5. ICANNのグローバル化と地域事務所について

- ブリュッセル事務所が2004年1月に開設
- 地域事務所の利点：
　　グローバルな機能、プラクティカルな活動
- 地域事務所のロケーションやスタッフ雇用などについて要検討

[質問/意見]
- ICANNメンバはグローバルなのに、なぜICANN事務局をグローバルにする必要
  があるのか？ccTLDがこれについて関与する必要があるのか？
→途上国から多方面の情報提供に関する要請を受けているため。ccTLD地域組織
　とは無関係
- 言語の問題を検討してもらいたい
- 文書などの多言語対応は、事務所をグローバルに設置せずとも済む話
- 言語問題解決は重要。グローバル化のために検討してもらいたい
　（Mouhamet, 理事会メンバ）

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■6. ICANN事務総長からの報告

事務総長に就任して11ヶ月経過したので、年次の見直し（Annual review）を
したい。

●達成事項
- 米国商務省との覚書（MoU）を更新
- 組織の再構築と雇用
- At-large組織化：10件の承認
- gTLDポリシー：Whois、レジストラ変更、ほか
- ccNSO組織化：39ccTLDが参加
- 国際化ドメイン名（IDN）実装
- 新レジストリサービスに関するポリシー策定プロセス（PDP）
- ブリュッセルに事務所を設置
- スポンサー付き新gTLDの申請プロセス開始

●コミュニティとの協議
- 各地に出向き、多方面のコミュニティと協議を行い、要請等を受けてきた
- ICANNのミッションはなにかについての質問が多かった

●コミュニティからのフィードバック
ICANNにとっての優先事項：
- 米国商務省とのMoUプロセスの完了がトップ
- 地域によって関心事項が異なる（北米は知的所有権の問題。中東では宗教
　問題。アフリカは地理の問題）
- ICANN文書の多言語化
　その他

●米国商務省とのMoUの要件
- アカウンタビリティ規定
- オペレーション規定
　（セキュリティ問題、新gTLD、Whois情報の正確性など）
- デュー・デリジェンスの措置
　（非常事態計画の作成など）
- アウトリーチ（教育普及活動）規定
　（政府や地域インターネットコミュニティへのアウトリーチ、多言語による
　コミュニケーション、など）

コミュニティからのフィードバックによると、コミュニティがICANNに期待する
ことは、ホワイトペーパーに記載されているICANN運営の4つの原則に当てはまる

[質問/意見]
- ICANN改革で規定されたオンブズマンの設置についてはどうなっている？
→オンブズマンの業務内容について初期の見直しをした。ICANNに寄せられる
　苦情件数があまりに多いため、どういった苦情にオンブズマンが対応するか
　検討する必要がある。いくつか応募があったが、まだ採用募集期間中。
　KL会議までには進捗状況を報告できると思う
- IANA関連業務の多言語サポートを要望。コミュニケーションの問題が処理の
　遅延を招いている
- この11ヶ月に発生したことで、事務総長の報告に含まれていないのはICANN
　への訴訟
→WLSについては3件進行中。その他新規1件。先週VeriSignが反トラスト訴訟
　を行った。SiteFinder紛争に関する訴訟も。

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■7. オープンマイク

（NSI CEO）
- NSIには、4百万人のヘビーユーザーと、そうではない一般的ユーザーとしての
  4百万人の顧客がいる。
- 4百万人の一般的ユーザーの懸念：
　  67％はプライバシー問題、個人情報の盗難、スパムなどを心配している
- Wait Listing Service（WLS）について。我々の顧客はWLSを必要としている
- Whoisのデータマイニングについて。我々はこうした顧客の懸念に対処しなけ
　ればならない

（Bruce Tonkin, Melbourne IT）
- ICANN予算について。ここ数年の予算増額はレジストラに影響する。レジス
　トラはICANNをサポートすることに異存はないが、資金拠出モデルをより適切
　なものに変更すべきではないか

（StaffNames）
- WLSは、ドメイン名のバックオーダーサービスとしてはクリアーかつシンプル
　で最善のもの。WLS実施を希望

＃ Domain spot、Snapnamesも同様にWLSを支持。
＃ WLSの内容を再度吟味すべき、とWLSに反対するレジストラも。

（Encirca）
- 削除済みドメイン名のための請戻猶予期間（RGP）が実施されて12ヶ月以上
　経つが、有効に機能している。顧客に聞くと、WLSは必要ないとのこと。
　大規模レジストラがWLSを支持しているのは、在庫（登録ドメイン名）を
　減らさずに済むため。我々のような小規模レジストラにとってはWLSは弊害

（Bulk Register）
- WLSを支持

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