第12回 JPNIC 運営委員会議事録

開催日時  ：　　1995年 1月 20日(金) 10:25 ～ 18:45

場    所  ：　　東京大学 教育用計算機センター講義室

出席委員  ：　　相澤彰子(AM)、神山一恵、後藤邦夫(PM)、後藤滋樹、
                小西和憲、佐野  晋、高田広章、辰巳治之、中村順一、
                中山雅哉(PM 5 ～)、東田幸樹、平原正樹、松方  純、
                松本敏文(PM)、丸山直昌、吉村  伸、         
                

欠席委員  ：    酒井伸啓、村井  純、

委任状      
提出委員  ：    相澤彰子(PM)、加藤  朗、中山雅哉、後藤邦夫            

WGスタッフ：    岡  敦子、
                
事 務 局  ：    小島育夫、山上正代、吉澤文代、

招 待 者  ：    

傍 聴 者  ：    2名

配布資料:
        [ 公開資料 ]
                    第12回 JPNIC 運営委員会議事次第
        資料1-1     第11回 JPNIC 運営委員会議事録( 案 )
        資料1-2-1   第10回 JPNIC 運営委員会議事録の承認   
        資料1-2-2  「JPNIC 会員ネットワークによる IP アドレス の割り当てに
                    関するガイド」の改正
        資料1-2-3  「JPNIC 会員ネットワーク MESH の IP アドレス delegation 」
        資料2-1     ドメイン名割り当て報告
        資料2-2     IP アドレス割当作業報告
        資料2-3     DB WG 作業報告
        資料2-4     DNS 管理グループ作業報告
        資料2-5     JPNIC 運営委員会 PUB-WG 報告
        資料2-6    「FINANCE WG 11月2日以後の活動報告」
        資料2-7     APNG( Beijing )の報告
        資料2-9    「IS WGの作業状況報告」
        資料2-10    その他の報告事項
        資料2-11    申請処理統一フォーマットの検討
        資料2-12-1  goiken、kujo 報告
        資料2-12-2  goiken、kujo、suggestions            
        資料3-1     DOMAIN WG 打ち合せ議事録     
        資料3-2     DNS 管理グループからの議題
        資料3-3     JPNIC 運営委員会 PUB-WG 審議事項
        
       
        [ 非公開資料 ]
　　　

議事

  高田 JPNIC 運営副委員長司会のもと、センター規程第30条第1項に基        
づき、委員総数の 2/3 以上の出席( 委任状 3通を含めて16名 )を確認し、第12       
回の JPNIC 運営委員会( 以降「運営委員会」という)の 開催が宣言された。

議事に先立ち 資料の確認が 行なわれた。

1. 前回議事録の確認
 
1.1) 第11回の運営委員会議事録確認
  資料 1-1 に基づいて第11回の運営委員会議事録を確認した。
  
  これに対して資料 1-1 の一部を以下の通り訂正することとなった。  
    2. ワーキンググループからの作業報告
    ＊6) SOC
    [誤] JPNIC 総会後、K.後藤委員
    [正] JPNIC 総会後、後藤(邦)委員

  ここで
    2.13)「 日本の高度情報化推進製作の概要 について」で報告されている
    質疑応答中にある有識者会議の構成員に Internet からののメンバーを加
    えてもらえるよう、高度情報通信社会推進本部に公式に要望を提出しては
    という意見が出され、了承された。
 
  また、
   「 IP アドレスの割り当て 」において抱える諸問題について意見の交換が
    あり、以下の通りの合意があった。
    ・JPNIC 会員が日本のインターネットのルーティングテーブルに対して掛        
      けるストレスの問題の調査を JEPG/IP に依頼する。
    ・IP アドレス delegation の承認の方法についても IP-WG だけでは責任
      が重過ぎることや、関係のある他の WG でも知っておく必要があること
      から今後も従来通り、簡易vote にかけ運営委員会で確認する方法をとる。
  
1.2) 電子メイル会議の議事録確認
  資料 1-2-1、1-2-2、1-2-3 に基づいて 報告があり、承認された。


ここで、司会が平原運営委員長に代わり、議事が続行された。


2. ワーキンググループからの作業報告

2.1) DOM 
  神山委員より、資料2-1 に基づきドメイン名の割り当て状況と以下の作業報        
  告あった。
　
  ＊10月頃から一ヶ月当たり100件以上の申請処理を行なっている。
  ＊郵送申請に添付されてくる組織の規則は平均的に量が多く、入力作業が困
    難なケースがあったため AD、OR に関しては時間が掛かった。
    
  ＊AD と OR の新規が多かったのがこの期間の特徴であった。
  ＊11月、12月の DOM-WG meeting において、地域型ドメインに地方公共団体        
    の属性を入れる案が出た。
    ドキュメント改定が少し遅れるが、申請中のものに関してはメールで打診         
    中、すでに割り当てている所に関しては同様のメールを出すことにしている。
    また、
    すでに利用が進んでいる都道府県については、今までのコンベンションで
    するが、改定の旨を伝え、判断は各都市に任せる。

2.2) IP + AS 
  吉村委員により、資料 2-2 に基づいて IP アドレスの割り当て状況と以下の       
  作業報告が行なわれた。
  
  ＊申請件数としては一ヶ月当たり100件ほどとなっている。
  ＊審議をする必要のないもの、及び、問題のないものは 3 割しかなかった。
  ＊8月では郵送が 50パーセントとなっている。
  ＊この 1年件数は伸びていないが、IPアドレスの割り当てが順調に行なわれ        
    てきた。
  ＊CIDR ブロックの delegation のサイズの単位は 64、128、256 となっている。
    
  ここで IP アドレス返却について、意見の交換があった。
  ・インターネット プロバイダーという概念を確立させれば、プロバイダーに       
    つなげるためのアドレスということにシフト出来る。(アドレスは「割当」       
    というより「つながっている間だけ利用できるもの」という概念にシフトさ       
    せる方向で、プロバイダーとの関係が切れたら、ユーザーから返却して          
    もらう。)
  ・グローバル NIC に対しては協調が必要であるが、日本としての望ましい形
    を示すことは大事である。
  ・ルーティングとCIDRとの関係を理解して貰えるドキュメントを作っておく
    方がよい。
　
2.3) DB
  高田委員より、資料 2-3 に基づき、作業報告があった。

  ＊新しい 割当／管理システム の設計について、資料 2-11 の「申請処理統        
    一フォーマット」を検討中である。

  これについて次のような意見の交換があった。
  ・whoisで英語でも日本語でも充分出せる情報をいれておく努力をする。
  ・新システムの全体像が見えないと、IP の作業も能率よくいかなくなること       
    もあり、また、4月からフォームを換えるので、新システムにするための
    アナウンスを 2月中にはしなければならない。
  ・住所欄も将来的には、地域型ドメインに応じたシステムへの変更に際して
    解析を必要とするため、統一化を止めることとした。        
    
  ・ネットワーク情報のところで、CIDR のサイズも載せる。
  ・組織情報を作る際に、１つの組織が複数のネットワークアドレスやドメイ
    ン名を持つ場合に、それぞれについて運用責任者が異なる場合があり、WG 
    内でかなりの議論があったが、現在の案では、組織情報にデフォルトの運
    用責任者を入れ、それと異なる運用責任者を登録したいネットワークアド
    レスやドメイン名の情報中で上書きするという方向で考えている。
  ・組織情報を分けた理由は
    1] ある組織から DOM-WG とIP-WG 各々への申請がある場合、組織情報の
       ユニークネスを保つことにより、手間が一度で済む。
    2] ドメイン名とネットワークアドレスのバインディングをさせることに         
       より、同一組織なら中継して出来る。
    3]請求書をトータルの金額で送ることが可能となり、また、別のサービス        
      に対しては運用責任者を別に記述できる様にしてある。

  以上の後 
    資料 2-11「申請処理統一フォーマット( 案 )」をドキュメント改定という
    点で簡易vote することになった。

                                                         休憩 ： 昼食
                                                      - 12:57 ～ 13:50 -



2.4) DNS
　高田委員より、資料 2-4 に基づき作業報告があった。

  ＊事故についての対策として
   ・見張り人をつける方がよい。
   ・一人でやるのではなく、人手を増やすか自動化にするなどが考えられる。
 

2.5) PUB
  中村委員により、資料 2-5 に基づいて作業報告があった。
  
  ＊UNIX Fair 報告。
   ・配布印刷物のニュースレターは、スタッフの尽力と印刷業者の快諾により
     早急に順調に仕上がり、当日、2日間で 4,000部の配布となった。
  
   ここで、以下の件が決まった。
   ・質問／意見 の例については、各 WG に振り当て、Q & A の形で次回(第13
     回)運営委員会で資料として出す。
     
     担当割り当て
     (1)(2)(8)  DOM             (3)(6)(7)  IP
     (4)        DB              (5)        FINANCE
     (9)        事務局      
    
     期日／2月末 とし、事務局(小島スタッフ)がまとめる。

  ＊ニュースレター NO.2
    NO.2 は印刷までの期日が短過ぎたことは異例とし、次回の原稿〆切は3週間
    前を期限とする。
    
  ＊その他の雑誌の原稿
   ・インターネットマガジンはインフォメーションでよい。
   ・UNIX マガジンについては 要望があれば、長期スケジュールを見通して出       
     してほしい。

2.6) SOC
  今回は特に報告はなかった。
　
2.7) FUTURE
  今回、特に報告はなかった。

2.8) FINANCE
  後藤(邦)委員により、資料 2-6 に基づいて作業報告があった。
   
  ＊抱えている緊急の課題、種々の問題整理等のため、近々もう一度、
    FINANCE、FUTURE を含めた meeting を持つことにしている。
  ＊早急に、専門家コンサルタント( 弁護士＋税理士 )依頼を実現することとする。
  ＊オフライン meeting の予定
  1.FINANCE、RULE、事務局
    4月手続きに関する大旨の話
  2.SOC、FUTURE、APNIC
    その他の根本的な話
  3.FINANCE
  
  4.総会についての件

2.9) APNIC
  後藤( 滋 )委員により、資料 2-7 に基づいて APNIC 報告があった。

  ＊APNIC Meeting
   ・1/16、1/17 バンコクに於いて開催、15カ国、83名の参加となった。
     日本からは 7名出席した。
   ・JPNIC からの報告は、後藤( 邦 )委員のまとめている FINANCE のレポー        
     トを参考資料として配布した。
   ・他国からドメイン名の扱いについての質問があった。
   ・課金モデルの問題は妥協案として、半年後に見通しをする条件で、基本的
     には、寄付金モデルを行なうということになった。
     
     このように寄付金となったが、JPNIC としてはチャージが行なわれたと想
     定した金額相当( これまでのガイドラインであるリソースの 10％ に注意   
     することにして )を分担金( 仮称 )として出すこととして、95年度の予算
     案に計上することを提案する方向でいる。
   ・これからも継続して APNIC を支えて行くか、また、APNIC の上( INTER-
     NIC から US を除いた )をサポートするために、APNIC の各国にさらに大
     きな負担( オペレーションの点、及び、NIC の仕事の点も含めて )は及ば
     ないのかについては、APNIC-WG で今後さらに 相談して行く必要があり、
     JPNIC としてのコンセンサスを明確にしておくことは大切である。
   ・ISOC のアジアパシフィック支部を作ることについては 関係者と協議を続       
     けている。その結果によって APNG 再編もあり得る。
     
2.10) RULE
  松本委員により、口頭で以下の報告があった。

  ＊前回( 第11回 )運営委員会の議事録の中の審議事項の「覚書」を近日中に
    運営委員と WG スタッフを対象に、簡易 vote する。
  ＊FINANCE-WG から出された案を盛り込んだ RULE-WG としての案を、追って
    committee にメールで流すこととする。

2.11) IS
  辰巳委員により、資料 2-9 に基づいて、作業報告があった。

  ＊昨年度の英訳された文書の proof reading は、只今、作業中であり、終っ       
    た段階で IS に置くこととする。

2.12) ASSESS
  丸山委員により、資料 2-12-1、2-12-2 に基づいて、報告があった。

  ＊query の窓口を知らずに、質問を goiken、kujo の方へ寄せて来るので、
    今後、機械的に担当の query@db.nic.ad.jp の方へ forward する。
  ＊尋ね人に関する定型フォームは只今は進んでいない。
  ＊寄せられた goiken、kujo の対応方法をドキュメント化し、手順を確立す         
    る作業に早急に取り掛かる。
    
2.13) その他の報告事項
  小島事務局スタッフにより、資料 2-10 に基づいて以下の報告があった。
 
  ＊トラブルが毎月起こることについての対処は
    ・ftp.nic.ad.jp を ns から zeus に移した。
    ・リソース、オペレーションの管理に努力している。

  ここで、以下のような意見が多数あった。
  ＊新規会員については、危機感で入会してくるものが増える心配がある。
    そのため、criteria を明確にするための作業スケジュールを議論する必
    要があり、最低のガイドラインを明示する JPNIC の主旨を作る。
   
    主旨は運営委員長が書き、再び議論することとし、今後はそれを基に事
    務局で対応し、対応が間に合わないときは運営委員長にまわす方法をとる。
  ＊新規入会申し込み受付の窓口を別に設け、いつでも説明出来る態勢を作っ
    ておく方がよいのではないか。


3.  ワーキンググループからの審議事項

3.1) DOM
  1] DOMAIN-WG 打ち合せの報告
   神山委員により、資料 3-1 に基づいて報告があった。
  
   ＊OR について、否定の意見がなければ、簡易 vote に掛ける。
   ＊JPNIC 会員以外から AD の申請が来た場合は、運営委員会( WGではなく )
      で審議する。
 
3.2) DNS
  1] DNS の 3系列廃止に関する件について
   高田委員により、提案があり、資料 3-2 に基づいて審議を行ない、以下の
   ような意見交換があった。
  
   ・課金した時、com domain が残る。
   ・フォームが変わり海外認定がなくなる。
   ・国内 com が沢山出来るかも知れない。  

   その結果、次の合意があった。
   ＊DNS の 3系列廃止止後のサーバー配置についても、JEPG/IP へ検討を依頼
     する。
 
3.3) PUB
  1] ニュースレター NO.3 発行計画について
   中村委員より、資料 3-3 に基づいて提案があり、審議の結果、以下の項
   目が決まった。  
   ＊目次案：(1)巻頭言について
     センター長が書く。( 原稿依頼と回収は PUB chair が責任を持つ。)
   ＊目次案：(11) 役員、運営委員一覧について
     任期を記する。
   ＊目次案：(14)に FAQ を加え、担当は事務局とする。
    
3.4) 今後のスケジュール

  1] 第 5 回理事会開催予定  4/28 or 5/1 or 5/2
  2] 第 14 回運営委員会開催予定  理事会の日程の午前中
  3] 第 4 回総会開催予定  5/12 or 5/11 or 5/10
  4] FINANCE:(1) 4/1 に向けての調整
             (2) 全体的なもの
  5] FUTURE : 「法人化の問題」を第 13 回運営委員会で審議できるように準
              備を進め、第 5 回理事会に向けて、運営委員会としての総意を
              まとめる。

3.5) シンポジュームについて
   ＊ PUB と JCRN 関係の WG と相談していく。
   ＊ 資料の後に JPNIC ドキュメントを載せるようにしたい。


[ 非公開議題 ]

1. 日本国内インターネットの実態調査アンケートへの協力依頼について
   国内のインターネットの実態について調査アンケートを行なうことを検討し
   ている組織から JPNIC に協力依頼が来ている件に関して、意見の交換が行
   なわれた。

   その結果、今回は JPNIC として収集したいアンケートとは 方法ならびに内
   容が異なるとの意見から、基本的には断る方向で回答することとなった。

2.  DOM-WG の 方へ mil.jp がないのはおかしいとのご意見をもらった。

3. インターネット上の活動を支援する基金について
   「インターネット支援基金」と称する基金の設立を考えている団体があり、
   事務局にも案内が来たことについて意見交換が行なわれた。

   その結果、現状では JPNIC がこれに関与するような段階にはないと判断さ
   れる、という結論に達した。

                                                            以上
                                       
                                                           --  18 : 45 --