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JPNICはインターネットの円滑な運営を支えるための組織です

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     第12回 JPNIC 運営委員会議事録

開催日時  :  1995年 1月 20日(金) 10:25 ~ 18:45

場    所  :  東京大学 教育用計算機センター講義室

出席委員  :  相澤彰子(AM)、神山一恵、後藤邦夫(PM)、後藤滋樹、
                小西和憲、佐野  晋、高田広章、辰巳治之、中村順一、
                中山雅哉(PM 5 ~)、東田幸樹、平原正樹、松方  純、
                松本敏文(PM)、丸山直昌、吉村  伸、         
                

欠席委員  :    酒井伸啓、村井  純、

委任状      
提出委員  :    相澤彰子(PM)、加藤  朗、中山雅哉、後藤邦夫            

WGスタッフ:    岡  敦子、
                
事 務 局  :    小島育夫、山上正代、吉澤文代、

招 待 者  :    

傍 聴 者  :    2名

配布資料:
        [ 公開資料 ]
                    第12回 JPNIC 運営委員会議事次第
        資料1-1     第11回 JPNIC 運営委員会議事録( 案 )
        資料1-2-1   第10回 JPNIC 運営委員会議事録の承認   
        資料1-2-2  「JPNIC 会員ネットワークによる IP アドレス の割り当てに
                    関するガイド」の改正
        資料1-2-3  「JPNIC 会員ネットワーク MESH の IP アドレス delegation 」
        資料2-1     ドメイン名割り当て報告
        資料2-2     IP アドレス割当作業報告
        資料2-3     DB WG 作業報告
        資料2-4     DNS 管理グループ作業報告
        資料2-5     JPNIC 運営委員会 PUB-WG 報告
        資料2-6    「FINANCE WG 11月2日以後の活動報告」
        資料2-7     APNG( Beijing )の報告
        資料2-9    「IS WGの作業状況報告」
        資料2-10    その他の報告事項
        資料2-11    申請処理統一フォーマットの検討
        資料2-12-1  goiken、kujo 報告
        資料2-12-2  goiken、kujo、suggestions            
        資料3-1     DOMAIN WG 打ち合せ議事録     
        資料3-2     DNS 管理グループからの議題
        資料3-3     JPNIC 運営委員会 PUB-WG 審議事項
        
       
        [ 非公開資料 ]
   

議事

  高田 JPNIC 運営副委員長司会のもと、センター規程第30条第1項に基        
づき、委員総数の 2/3 以上の出席( 委任状 3通を含めて16名 )を確認し、第12       
回の JPNIC 運営委員会( 以降「運営委員会」という)の 開催が宣言された。

議事に先立ち 資料の確認が 行なわれた。

1. 前回議事録の確認
 
1.1) 第11回の運営委員会議事録確認
  資料 1-1 に基づいて第11回の運営委員会議事録を確認した。
  
  これに対して資料 1-1 の一部を以下の通り訂正することとなった。  
    2. ワーキンググループからの作業報告
    *6) SOC
    [誤] JPNIC 総会後、K.後藤委員
    [正] JPNIC 総会後、後藤(邦)委員

  ここで
    2.13)「 日本の高度情報化推進製作の概要 について」で報告されている
    質疑応答中にある有識者会議の構成員に Internet からののメンバーを加
    えてもらえるよう、高度情報通信社会推進本部に公式に要望を提出しては
    という意見が出され、了承された。
 
  また、
   「 IP アドレスの割り当て 」において抱える諸問題について意見の交換が
    あり、以下の通りの合意があった。
    ・JPNIC 会員が日本のインターネットのルーティングテーブルに対して掛        
      けるストレスの問題の調査を JEPG/IP に依頼する。
    ・IP アドレス delegation の承認の方法についても IP-WG だけでは責任
      が重過ぎることや、関係のある他の WG でも知っておく必要があること
      から今後も従来通り、簡易vote にかけ運営委員会で確認する方法をとる。
  
1.2) 電子メイル会議の議事録確認
  資料 1-2-1、1-2-2、1-2-3 に基づいて 報告があり、承認された。


ここで、司会が平原運営委員長に代わり、議事が続行された。


2. ワーキンググループからの作業報告

2.1) DOM 
  神山委員より、資料2-1 に基づきドメイン名の割り当て状況と以下の作業報        
  告あった。
 
  *10月頃から一ヶ月当たり100件以上の申請処理を行なっている。
  *郵送申請に添付されてくる組織の規則は平均的に量が多く、入力作業が困
    難なケースがあったため AD、OR に関しては時間が掛かった。
    
  *AD と OR の新規が多かったのがこの期間の特徴であった。
  *11月、12月の DOM-WG meeting において、地域型ドメインに地方公共団体        
    の属性を入れる案が出た。
    ドキュメント改定が少し遅れるが、申請中のものに関してはメールで打診         
    中、すでに割り当てている所に関しては同様のメールを出すことにしている。
    また、
    すでに利用が進んでいる都道府県については、今までのコンベンションで
    するが、改定の旨を伝え、判断は各都市に任せる。

2.2) IP + AS 
  吉村委員により、資料 2-2 に基づいて IP アドレスの割り当て状況と以下の       
  作業報告が行なわれた。
  
  *申請件数としては一ヶ月当たり100件ほどとなっている。
  *審議をする必要のないもの、及び、問題のないものは 3 割しかなかった。
  *8月では郵送が 50パーセントとなっている。
  *この 1年件数は伸びていないが、IPアドレスの割り当てが順調に行なわれ        
    てきた。
  *CIDR ブロックの delegation のサイズの単位は 64、128、256 となっている。
    
  ここで IP アドレス返却について、意見の交換があった。
  ・インターネット プロバイダーという概念を確立させれば、プロバイダーに       
    つなげるためのアドレスということにシフト出来る。(アドレスは「割当」       
    というより「つながっている間だけ利用できるもの」という概念にシフトさ       
    せる方向で、プロバイダーとの関係が切れたら、ユーザーから返却して          
    もらう。)
  ・グローバル NIC に対しては協調が必要であるが、日本としての望ましい形
    を示すことは大事である。
  ・ルーティングとCIDRとの関係を理解して貰えるドキュメントを作っておく
    方がよい。
 
2.3) DB
  高田委員より、資料 2-3 に基づき、作業報告があった。

  *新しい 割当/管理システム の設計について、資料 2-11 の「申請処理統        
    一フォーマット」を検討中である。

  これについて次のような意見の交換があった。
  ・whoisで英語でも日本語でも充分出せる情報をいれておく努力をする。
  ・新システムの全体像が見えないと、IP の作業も能率よくいかなくなること       
    もあり、また、4月からフォームを換えるので、新システムにするための
    アナウンスを 2月中にはしなければならない。
  ・住所欄も将来的には、地域型ドメインに応じたシステムへの変更に際して
    解析を必要とするため、統一化を止めることとした。        
    
  ・ネットワーク情報のところで、CIDR のサイズも載せる。
  ・組織情報を作る際に、1つの組織が複数のネットワークアドレスやドメイ
    ン名を持つ場合に、それぞれについて運用責任者が異なる場合があり、WG 
    内でかなりの議論があったが、現在の案では、組織情報にデフォルトの運
    用責任者を入れ、それと異なる運用責任者を登録したいネットワークアド
    レスやドメイン名の情報中で上書きするという方向で考えている。
  ・組織情報を分けた理由は
    1] ある組織から DOM-WG とIP-WG 各々への申請がある場合、組織情報の
       ユニークネスを保つことにより、手間が一度で済む。
    2] ドメイン名とネットワークアドレスのバインディングをさせることに         
       より、同一組織なら中継して出来る。
    3]請求書をトータルの金額で送ることが可能となり、また、別のサービス        
      に対しては運用責任者を別に記述できる様にしてある。

  以上の後 
    資料 2-11「申請処理統一フォーマット( 案 )」をドキュメント改定という
    点で簡易vote することになった。

                                                         休憩 : 昼食
                                                      - 12:57 ~ 13:50 -



2.4) DNS
 高田委員より、資料 2-4 に基づき作業報告があった。

  *事故についての対策として
   ・見張り人をつける方がよい。
   ・一人でやるのではなく、人手を増やすか自動化にするなどが考えられる。
 

2.5) PUB
  中村委員により、資料 2-5 に基づいて作業報告があった。
  
  *UNIX Fair 報告。
   ・配布印刷物のニュースレターは、スタッフの尽力と印刷業者の快諾により
     早急に順調に仕上がり、当日、2日間で 4,000部の配布となった。
  
   ここで、以下の件が決まった。
   ・質問/意見 の例については、各 WG に振り当て、Q & A の形で次回(第13
     回)運営委員会で資料として出す。
     
     担当割り当て
     (1)(2)(8)  DOM             (3)(6)(7)  IP
     (4)        DB              (5)        FINANCE
     (9)        事務局      
    
     期日/2月末 とし、事務局(小島スタッフ)がまとめる。

  *ニュースレター NO.2
    NO.2 は印刷までの期日が短過ぎたことは異例とし、次回の原稿〆切は3週間
    前を期限とする。
    
  *その他の雑誌の原稿
   ・インターネットマガジンはインフォメーションでよい。
   ・UNIX マガジンについては 要望があれば、長期スケジュールを見通して出       
     してほしい。

2.6) SOC
  今回は特に報告はなかった。
 
2.7) FUTURE
  今回、特に報告はなかった。

2.8) FINANCE
  後藤(邦)委員により、資料 2-6 に基づいて作業報告があった。
   
  *抱えている緊急の課題、種々の問題整理等のため、近々もう一度、
    FINANCE、FUTURE を含めた meeting を持つことにしている。
  *早急に、専門家コンサルタント( 弁護士+税理士 )依頼を実現することとする。
  *オフライン meeting の予定
  1.FINANCE、RULE、事務局
    4月手続きに関する大旨の話
  2.SOC、FUTURE、APNIC
    その他の根本的な話
  3.FINANCE
  
  4.総会についての件

2.9) APNIC
  後藤( 滋 )委員により、資料 2-7 に基づいて APNIC 報告があった。

  *APNIC Meeting
   ・1/16、1/17 バンコクに於いて開催、15カ国、83名の参加となった。
     日本からは 7名出席した。
   ・JPNIC からの報告は、後藤( 邦 )委員のまとめている FINANCE のレポー        
     トを参考資料として配布した。
   ・他国からドメイン名の扱いについての質問があった。
   ・課金モデルの問題は妥協案として、半年後に見通しをする条件で、基本的
     には、寄付金モデルを行なうということになった。
     
     このように寄付金となったが、JPNIC としてはチャージが行なわれたと想
     定した金額相当( これまでのガイドラインであるリソースの 10% に注意   
     することにして )を分担金( 仮称 )として出すこととして、95年度の予算
     案に計上することを提案する方向でいる。
   ・これからも継続して APNIC を支えて行くか、また、APNIC の上( INTER-
     NIC から US を除いた )をサポートするために、APNIC の各国にさらに大
     きな負担( オペレーションの点、及び、NIC の仕事の点も含めて )は及ば
     ないのかについては、APNIC-WG で今後さらに 相談して行く必要があり、
     JPNIC としてのコンセンサスを明確にしておくことは大切である。
   ・ISOC のアジアパシフィック支部を作ることについては 関係者と協議を続       
     けている。その結果によって APNG 再編もあり得る。
     
2.10) RULE
  松本委員により、口頭で以下の報告があった。

  *前回( 第11回 )運営委員会の議事録の中の審議事項の「覚書」を近日中に
    運営委員と WG スタッフを対象に、簡易 vote する。
  *FINANCE-WG から出された案を盛り込んだ RULE-WG としての案を、追って
    committee にメールで流すこととする。

2.11) IS
  辰巳委員により、資料 2-9 に基づいて、作業報告があった。

  *昨年度の英訳された文書の proof reading は、只今、作業中であり、終っ       
    た段階で IS に置くこととする。

2.12) ASSESS
  丸山委員により、資料 2-12-1、2-12-2 に基づいて、報告があった。

  *query の窓口を知らずに、質問を goiken、kujo の方へ寄せて来るので、
    今後、機械的に担当の query@db.nic.ad.jp の方へ forward する。
  *尋ね人に関する定型フォームは只今は進んでいない。
  *寄せられた goiken、kujo の対応方法をドキュメント化し、手順を確立す         
    る作業に早急に取り掛かる。
    
2.13) その他の報告事項
  小島事務局スタッフにより、資料 2-10 に基づいて以下の報告があった。
 
  *トラブルが毎月起こることについての対処は
    ・ftp.nic.ad.jp を ns から zeus に移した。
    ・リソース、オペレーションの管理に努力している。

  ここで、以下のような意見が多数あった。
  *新規会員については、危機感で入会してくるものが増える心配がある。
    そのため、criteria を明確にするための作業スケジュールを議論する必
    要があり、最低のガイドラインを明示する JPNIC の主旨を作る。
   
    主旨は運営委員長が書き、再び議論することとし、今後はそれを基に事
    務局で対応し、対応が間に合わないときは運営委員長にまわす方法をとる。
  *新規入会申し込み受付の窓口を別に設け、いつでも説明出来る態勢を作っ
    ておく方がよいのではないか。


3.  ワーキンググループからの審議事項

3.1) DOM
  1] DOMAIN-WG 打ち合せの報告
   神山委員により、資料 3-1 に基づいて報告があった。
  
   *OR について、否定の意見がなければ、簡易 vote に掛ける。
   *JPNIC 会員以外から AD の申請が来た場合は、運営委員会( WGではなく )
      で審議する。
 
3.2) DNS
  1] DNS の 3系列廃止に関する件について
   高田委員により、提案があり、資料 3-2 に基づいて審議を行ない、以下の
   ような意見交換があった。
  
   ・課金した時、com domain が残る。
   ・フォームが変わり海外認定がなくなる。
   ・国内 com が沢山出来るかも知れない。  

   その結果、次の合意があった。
   *DNS の 3系列廃止止後のサーバー配置についても、JEPG/IP へ検討を依頼
     する。
 
3.3) PUB
  1] ニュースレター NO.3 発行計画について
   中村委員より、資料 3-3 に基づいて提案があり、審議の結果、以下の項
   目が決まった。  
   *目次案:(1)巻頭言について
     センター長が書く。( 原稿依頼と回収は PUB chair が責任を持つ。)
   *目次案:(11) 役員、運営委員一覧について
     任期を記する。
   *目次案:(14)に FAQ を加え、担当は事務局とする。
    
3.4) 今後のスケジュール

  1] 第 5 回理事会開催予定  4/28 or 5/1 or 5/2
  2] 第 14 回運営委員会開催予定  理事会の日程の午前中
  3] 第 4 回総会開催予定  5/12 or 5/11 or 5/10
  4] FINANCE:(1) 4/1 に向けての調整
             (2) 全体的なもの
  5] FUTURE : 「法人化の問題」を第 13 回運営委員会で審議できるように準
              備を進め、第 5 回理事会に向けて、運営委員会としての総意を
              まとめる。

3.5) シンポジュームについて
   * PUB と JCRN 関係の WG と相談していく。
   * 資料の後に JPNIC ドキュメントを載せるようにしたい。


[ 非公開議題 ]

1. 日本国内インターネットの実態調査アンケートへの協力依頼について
   国内のインターネットの実態について調査アンケートを行なうことを検討し
   ている組織から JPNIC に協力依頼が来ている件に関して、意見の交換が行
   なわれた。

   その結果、今回は JPNIC として収集したいアンケートとは 方法ならびに内
   容が異なるとの意見から、基本的には断る方向で回答することとなった。

2.  DOM-WG の 方へ mil.jp がないのはおかしいとのご意見をもらった。

3. インターネット上の活動を支援する基金について
   「インターネット支援基金」と称する基金の設立を考えている団体があり、
   事務局にも案内が来たことについて意見交換が行なわれた。

   その結果、現状では JPNIC がこれに関与するような段階にはないと判断さ
   れる、という結論に達した。

                                                            以上
                                       
                                                           --  18 : 45 --
            

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