ニュースレターNo.38/2008年3月発行

ICANNロサンゼルス会議報告

2007年10月27日（土）から11月2日（金）まで、米国ロサンゼルスにて開催されたICANN会議に出席しました。本稿では、今回の会議における主要トピックからいくつかをご紹介します。

WHOISに関するPDP

2007年3月のリスボン会議^※1後に結成されたWHOISワーキンググループでは、WHOISサービスに関する最終報告書^※2内で提起された課題（OPoC（Operational Point of Contact）の役割や責任の明確化など）の検討を行い、8月20日に報告書^※3が提出されました。

また、GNSO評議会の要請により、ICANNスタッフからは10月11日に二つの報告書^※4が提出されました。一つは、WHOISワーキンググループの活動内容や各部会のコメントと、ワーキンググループ以前のWHOISに関する活動についても振り返る内容となっており、他方はワーキンググループによる勧告の実装を想定した評価が記されています。この二つの報告書は、WHOISワーキンググループの報告書とともに、10月30日までパブリックコメントに付されました。

本会議中の10月31日に開催されたGNSO評議会では、前述の報告書の内容を受けて、WHOISのPDP（Policy Development Process：ポリシー策定プロセス）に関する決議を行い、結果として、理事会に対してgTLDのWHOISに関する勧告を行うことなくPDPを終了することとなりました。もちろん、WHOISに関する課題が解決されたわけではなく、近い将来にPDPが必要とされるであろうことは認識されているため、WHOISにまつわる実情調査等が直ちに行われることとなりました。

WHOISについては、登録者の情報公開を巡って意見が対立し、これまで長い間議論が繰り広げられてきました。今回の決議でも、GNSO評議会内で三つの動議が提出され、コンセンサスを得られることなく現在のPDPを終了するという決議となっており、一筋縄ではいかない議論であることを再認識させられました。

新gTLD導入に関するPDP

GNSO評議会は、新gTLD導入に際しての原則、ポリシー勧告、実装に関するガイドラインなどを含む、新gTLD導入に関する最終報告書^※5を2007年8月8日に提出しており、この内容については、9月6日のGNSO評議会にて特別多数で採択し、理事会に提出することを決議しました。

本会議の初日には、最終報告書に関する6時間にわたるワークショップが開催され、内容について網羅的な確認を行った後に、コミュニティとディスカッションが行われました。参加者からは多くのコメントが寄せられましたが、中でも、勧告6（新gTLDの文字列は、国際法の原則により認識されている公序良俗に関して一般的に認められている法的規範に反するものであってはならない）と勧告20（応募のあった文字列に対して、当該文字列を登録するのに相応しいと思われるコミュニティから反対があると専門家パネルが判断すれば、その応募は却下される）に対する否定的なコメントが目立ちました。反対意見が投じられた理由は、公序良俗に関する判断は各国で捉え方が異なる問題であり、また文字列を選別することについては、ICANNが負っている技術的な役割を超えた、恣意的、政治的な判断を伴うため、これらが含まれる勧告は適当ではない、という考えによるものです。

理事会は、ICANNスタッフに対して、勧告の実装に関する分析を進めるとともに、その内容を2008年1月の理事会までに、レポートにして理事会とコミュニティに提出するよう要請しました。

ドメイン名テイスティングへの対応

ドメイン名テイスティングへの対応については、前回のサンファン会議^※6にて、GNSOメンバーとICANNスタッフでアドホックグループを結成して情報収集し、PDPを開始すべきかを判断することが決まりました。

その後、アドホックグループにより報告書^※7が提出され、GNSO評議会にて検討した結果、ドメイン名テイスティングに関するPDPを開始することが決議されました。是非が分かれる議論であるだけに、今後の展開が期待されます。

年次総会－人事について

3名の指名委員会選出理事が、本会議をもって退任することになりました。2000年11月より理事会の議長を務め、インターネットコミュニティに多大な貢献をしてきたVinton Cerf氏と、日本のコミュニティより選出された伊藤穣一氏の退任はとりわけ印象深く、一つのエポックとなる会議であったと思います。新たな指名委員会選出理事には、Harald Tveit Alvestrand氏、Dennis Jennings氏、Jean-Jacques Subrenat氏が迎えられました。新理事メンバーの経歴は、http://www.icann.org/general/board.htmlでご確認いただけます。